国内环保处罚力度太轻!事情果真如此吗?截至7月底，今年全国各级环保部门实施罚款数额达26447.62万元。
全省开展大气污染防治攻坚战已两个月，郑州、新乡、濮阳、许昌、巩义5市(县)空气质量有关浓度指标均高于全省平均水平。日前郑州市已完成了不利气象条件下方案编制工作，其他4市(县)要参照郑州的方案并结合当地实际，编制轻度、中度污染天气管控实施方案，将管控措施分解细化至具体行业企业、具体大气污染源。
9月5日，针对近日环境空气质量有关浓度指标骤升，以及环保督察时发现的大气污染防治工作中存在的突出问题，省大气污染防治攻坚战领导小组办公室约谈了郑州、新乡、濮阳、许昌、巩义5市(县)政府有关负责人，分析原因，查找问题，研究对策。约谈中，省大气污染防治攻坚战领导小组办公室有关负责人要求5市(县)严格落实整改措施单一来源采购是一种没有竞争的采购方式。环保企业必须要看的招标采购那些事儿!近年来，环保招标项目越来越多，本文将介绍公开招标、邀标、竞争性谈判、单一来源采购之间的区别，内容如下：1公开招标：公开招标是指采购人以招标公告的方式广泛邀请不特定的供应商(或承包商、下同)参加投标。邀请招标具有不使用公开的公告形式、接受邀请的单位才是合格投标人、投标人数量有限等特征，同时具有招标费用少、周期短、招标评标工作量小、满足采购人及时性等优点。
《指令》规定了谈判程序，其中不带竞争邀请的谈判程序即是单一来源采购。《示范法》第五十一条规定了单一来源采购;《指南》在招标以外的采购方法一章中规定的直接签定合同方法即是单一来源采购。江西省景德镇市的焦化煤气厂是当地重点发展的国有企业，多年来也是环保部门重点监控的排污单位，尽管如此，环保问题依然屡禁不止，此次这家企业因无组织排放废气被中央环保督察组点名。
那么，此次环保督察效果如何？督察过程能否真正促进铁腕治污？环保督察传递出哪些信号？中国网事记者为你揭开谜题。对中试厂党委书记、代厂长给予记大过处分，对分管项目负责人给予降级、撤职处分。环保风暴席卷而来2015年7月，中央深改组审议通过《环境保护督察方案(试行)》，明确指出要将环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的地方作为先期督察对象。同时，方案首次提出环境保护党政同责一岗双责，这意味着地方党委将与政府一道接受监督，督察结果将作为领导干部考核评价任免的重要依据。
内蒙古农业大学人文社会科学院院长盖志毅表示，今年起中央环保督察组将用2年左右时间对全国各省区市全部督察一遍，中央环保督察将成为一种常规化的制度。问题的类型主要集中于工业企业环境、矿产资源开采破坏生态环境、毁坏林地及草原、垃圾清理不及时和烧烤餐饮油烟噪声扰民等方面。
另一方面是向全社会传递信号，使人们充分认识到环境保护关乎国民经济发展和社会稳定，随着中国经济步入新常态，解决好可持续发展的问题越来越重要。此次督察工作力度大为增强，影响的层级和范围、权威性都足以对地方党委政府形成有效威慑。日前，中央环保督察组督办广西岑溪市马路镇富祥石场生态破坏问题，岑溪市相关部门组成的联合调查组工作暴露出不细致、不全面、不彻底的情况，最终决定对失职失责的6个相关责任单位和28名责任人予以问责处理。并对26位省级领导进行了个别谈话，其中包括省委书记和省长。
第一轮环保督察的8个省份中包括一些经济欠发达地区，有人对此提出质疑，如何平衡环境保护与经济发展这对矛盾，需明白从前以牺牲环境为代价的经济增长方式，已经成为环境与社会无法承受之痛。督察全方位治污无死角记者梳理各地督察案例发现，第一批中央巡视组在8省区的工作可谓全方位、无死角，对地方政府偏袒、庇护的环保问题和国企、央企出现的环境污染现象，一律给予严厉问责。近日，中央环保督察组在内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏8省区开展的现场督察工作告一段落。共办结31批2856件环境问题举报，关停取缔非法企业200家，拘留123人，行政约谈65人，通报批评60人，责任追究366人。
其中，近年来因腾格里沙漠污染大唐多伦煤化工排污等事件为舆论广泛关注的内蒙古自治区，督察组累计向地方转办了29批共1683个群众举报问题。随后，在当地环保部门的监督下，中试厂立即抽取外排冲洗废水，并进行处理。
通过环保督察倒逼高耗能、高污染企业去产能，甚至退出市场，鼓励更多企业走上技术创新的道路。为此，江西省环境保护部门开展了严厉问责，对包括总经理在内的6名相关责任人给予免职、行政记过和行政警告处分。
督察传递发展新讯息从前一些地区流行一句话宁可被呛死，也不能被穷死，如今群众更关心生命健康、生存环境，不再是单纯的经济增长。地方政府执法不严，追究连带责任。2016年1月，中央环保督察试点在河北展开，短短1个月的进驻时间，问责力度之大令人瞠目。国家行政学院生态文明研究中心主任张孝德说，由于思维惯性和地方利益的驱使，一些地区对环境保护的重要性还没有充分认识，仍在原有唯GDP发展观念的道路上滑行。鄂尔多斯市环境保护局对神华准能资源综合开发有限公司罚款20万元。中央环保督察组进驻内蒙古不久，就接到群众举报，作为央企神华集团子公司的神华准能资源综合开发有限公司氧化铝中试厂(以下简称中试厂)偷排酸水300多吨。
鄂尔多斯市公安局依法对鄂尔多斯市鼎威工程机械有限公司负责人及涉事司机采取强制措施，开展刑事侦查。经当地有关部门调查，该厂委托鄂尔多斯市鼎威工程机械公司处理冲洗废水，但在实际操作中，受委托企业为降低处置成本，违反合同规定，私自偷排冲洗废水。
广西纪检部门相关负责人介绍，岑溪市联合调查组于7月19日至26日展开调查，调查工作不细致、不全面、不彻底，对该市安监局、国土资源局、环保局、公安局、水利局、林业局和马路镇政府及相关人员在富祥石场生态破坏问题上的失职失责问题该发现没有发现、该处置没有处置，使问题没有得到彻底解决，导致群众对调查结果出现不满。据景德镇市环保局副局长安政介绍，通过现场检查，发现焦化煤气厂有多个单炉由于封闭不严，向外排烟。
对焦化煤气生产线下达了责令改正违法行为决定书，要求做到达标排放。同时启动了按日计罚的处罚措施。
央字头企业涉污，亦没有法外开恩的特权。对此，鄂尔多斯市准格尔旗委、政府还对神华准能集团公司法人代表进行了约谈。国有企业触碰环保红线，问责毫不留情。方案一经明确，督察工作迅速跟进。
8省区党政部门2000多人被问责，多数被给予党纪政纪处分全国人大财政经济委员会认为，制定环保税法、推进环保费改税，有利于从根本上解决现行排污费制度存在的执法刚性不足、行政干预较多、强制性和规范性较为缺乏等问题，有利于促进形成治污减排的内在约束机制。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文说。熊伟认为，如果企业成本增加，转嫁给下游是有可能的。
今后这些企业要活下来，第一关就是环境关，能不能承受环保税的成本，用市场机制解决问题。热点三：会否影响百姓生活?税制的调整往往牵一发而动全身。
全国工商联环境商会秘书长骆建华说，环保费改税，对当前钢铁、煤炭等行业的去产能会有促进作用。中国社科院财政与贸易经济研究所研究员杨志勇建议，立法过程中需要权衡，对于一些百姓必需品可实行免税，同时采取其他政策工具，尽可能实现由生产者对环境成本买单，而非消费者。财政部部长楼继伟在对该草案的说明中称。中国财税法学研究会副会长熊伟说，环保税法历经专业行政机关起草草案，公开征求意见，最高立法机关审议，这是切合中国国情的税收立法体例。
一些专家还介绍，一些比较稳定的小税种也有望尽快立法，比如烟叶税、车船税等。应当将其与其他环保手段紧密结合，将环保税法与税收征管法、环境保护法等法律相协调配合，协同共进，水才会更碧绿，天才会更湛蓝。
热点一：费改税法律依据何在?环保税法草案是在党的十八届三中全会和修改后的立法法对落实税收法定原则提出明确要求和做出明确规定后，提请全国人大常委会审议的第一部税收法律草案。纳税人是企业，影响方也主要是企业。
原来一些地方为了招商给企业承诺免排污费，今后类似情况可能会大大减少，有利于企业之间的公平竞争。热点四：税收收入将归谁所有?多排放多纳税，少排放少纳税，这是征收环保税的主旨。